Да, это так. Они могут запустить вам шаблонный сайт, который уже использовался для других клиентов, и у 3 из 10 это сработает, окупив вложения. Остальные же сольют бюджет и с грустью распрощаются с агентством. О таких неудачах принято молчать, но хвастаться, если получилось. Это просто бизнес, ничего личного.